“十五五”前瞻解讀:我國(guó)建筑工程行業(yè)發(fā)展的思路和重要著力點(diǎn)
“十四五”期間,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素陡增,諸多意外的接連發(fā)生,我國(guó)乃至全球受到的也許是近二十年來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)變局沖擊。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境特征來(lái)看,“十五五”規(guī)劃既是“十四五”規(guī)劃成果的鞏固與深化,也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展歷程中面向未來(lái)、布局新勢(shì)的起點(diǎn)。
今年3月,發(fā)改委主任鄭柵潔表示,要發(fā)揮中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的導(dǎo)向作用,做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署和任務(wù)分解,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“十五五”規(guī)劃基本思路的研究重點(diǎn)。
對(duì)于建筑業(yè)而言,新發(fā)展理念下,我們要深刻地認(rèn)識(shí)到建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯和重大影響。以技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力,必將給建筑業(yè)帶來(lái)發(fā)展方式和生產(chǎn)方式的變革。結(jié)合國(guó)家發(fā)改委已公布的兩批政策選題來(lái)看,瑞達(dá)恒研究院整理發(fā)現(xiàn),“十五五”期間建筑業(yè)乃至建筑企業(yè)的發(fā)展風(fēng)口主要圍繞主動(dòng)適應(yīng)、以舊創(chuàng)新、融合發(fā)展、政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)型升級(jí)等五大思路。
思路(一)
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我國(guó)建筑業(yè)正在經(jīng)歷調(diào)整周期,建筑工程投資增速放緩,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暫未完全消退。隨著開(kāi)工量減少、資金量緊張等形勢(shì)持續(xù),疊加行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,“十五五”期間,建筑業(yè)必須建立新的思維和視角,擺脫行業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。

瑞達(dá)恒研究院觀點(diǎn):在新質(zhì)生產(chǎn)力的全新布局中,建筑業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)與工程建造融合形成的智能建造、數(shù)字建造模式是必由之路,建筑信息模型技術(shù)(BIM)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑必將大放異彩。同時(shí),在綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下,建筑行業(yè)正在進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須注重從建筑設(shè)計(jì)、建造到運(yùn)維全生命周期推進(jìn)綠色化,未來(lái)綠色建材及相關(guān)節(jié)能設(shè)備或?qū)⒌玫酱笠?guī)模應(yīng)用。
思路(二)
把握行業(yè)發(fā)展新格局,著力挖掘增長(zhǎng)新曲線
“十四五”期間,我國(guó)城市發(fā)展明顯體現(xiàn)出由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的階段性特征,城市更新是現(xiàn)階段建筑業(yè)生存和發(fā)展的新策略和路徑之一。
2021年3月,城市更新寫入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,截至目前,全國(guó)已實(shí)施城市更新項(xiàng)目超6.6萬(wàn)個(gè),城市更新綜合成效逐步顯現(xiàn)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確要求,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí),深化城市安全韌性提升行動(dòng)。7月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》,城市更新行動(dòng)被列入計(jì)劃之一。國(guó)家層面的多次提及充分表明了:下一個(gè)五年規(guī)劃,城市更新行動(dòng)有望邁入快車道。
瑞達(dá)恒研究院觀點(diǎn):我國(guó)正面臨新發(fā)展階段的新形勢(shì),以打造宜居、韌性、智慧城市理念推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)施城市更新行動(dòng)是國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略,也是“十五五”期間推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。建筑企業(yè)要從國(guó)家戰(zhàn)略上理解城市更新行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是地下管線等“里子”工程建設(shè),加快補(bǔ)齊城市安全韌性短板等重點(diǎn)任務(wù)。
思路(三)
關(guān)注新產(chǎn)業(yè)賽道,搶抓配套工程建設(shè)新機(jī)遇
立足新質(zhì)生產(chǎn)力,我國(guó)以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)為目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確提出“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制”“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”等發(fā)展任務(wù),為“十五五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展定下基調(diào)。

“十五五”期間,新質(zhì)生產(chǎn)力催生前沿和顛覆性技術(shù)迭代持續(xù)加速,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)快速聚能起勢(shì)。新形勢(shì)下,建筑業(yè)應(yīng)該改變發(fā)展思路,不再依賴于傳統(tǒng)的增長(zhǎng)市場(chǎng),在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶抓新風(fēng)口,前瞻性布局建設(shè)良機(jī)。
瑞達(dá)恒研究院觀點(diǎn):依托新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,不少省市已明確“十五五”期間將聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。中央及各地政府或?qū)⒅σ?ldquo;延鏈、補(bǔ)鏈、精鏈、強(qiáng)鏈”為關(guān)鍵切入點(diǎn),加快打造產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步建設(shè)包括高標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)樓等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完備的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,建筑業(yè)有望在新產(chǎn)業(yè)賽道中迎來(lái)全新的發(fā)力點(diǎn)。
思路(四)
貫通區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào),打造交通物流新場(chǎng)景
“十四五”期間,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但我國(guó)地域遼闊,區(qū)域間發(fā)展水平差異明顯,資源矛盾問(wèn)題仍然較為突出。打破距離壁壘,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實(shí)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
當(dāng)前,我國(guó)大通道網(wǎng)絡(luò)基本打通,隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,交通物流與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯,將推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新“交通+”應(yīng)用場(chǎng)景,以交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新技術(shù)、新模式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素的時(shí)空配置。結(jié)合選題情況來(lái)看,“十五五”期間,全國(guó)區(qū)域發(fā)展“一盤棋”意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng),區(qū)域之間的發(fā)展梯度差正在轉(zhuǎn)換為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的新空間和新潛力,提升全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通物流樞紐水平勢(shì)在必行。
瑞達(dá)恒研究院觀點(diǎn):“十五五”期間,新質(zhì)生產(chǎn)力必將推動(dòng)我國(guó)交通物流體系發(fā)展模式不斷優(yōu)化調(diào)整甚至重塑,行業(yè)需要加快向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展。除此之外,交通物流體系將以“新”為起點(diǎn),積極探索以“交通+旅游”、“交通+產(chǎn)業(yè)”、“交通+能源”、“交通+物流”等新模式融合發(fā)展的方式,這也將為建筑企業(yè)參與到交通物流體系的工程建設(shè)開(kāi)辟一條新的出路。
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